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自2025年8月《國務(wù)院關(guān)于深入實施"人工智能+"行動的意見》發(fā)布以來，醫(yī)療人工智能政策紅利持續(xù)釋放。2025年11月，國家衛(wèi)健委聯(lián)合五部門發(fā)文為醫(yī)療定下基調(diào)的同時，陜西、江蘇、江西、甘肅、海南等省份相繼出臺實施方案。CDSreport根據(jù)多份文件逐條梳理核心政策要點，為醫(yī)院管理者把握智能化轉(zhuǎn)型方向提供參考。

名稱：《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范"人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生"應(yīng)用發(fā)展的實施意見》

發(fā)布時間：2025年11月

這是國家層面首個專門針對"人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生"的系統(tǒng)性指導(dǎo)文件，針對人工智能在基層應(yīng)用、臨床診療、患者服務(wù)、中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、科研教學(xué)、行業(yè)治理、健康產(chǎn)業(yè)等8個方向24項重點應(yīng)用進(jìn)行了解析。

例如，針對基層應(yīng)用，《意見》提出建立基層醫(yī)生智能輔助診療應(yīng)用，提升基層全科輔助診斷、疾病鑒別診斷、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷等服務(wù)能力；針對臨床診療，明確拓展臨床專病輔助診療服務(wù)，推動國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心拓展智能臨床決策支持應(yīng)用場景；在行業(yè)治理方面，部署推廣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)智能管理，加強醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費用及單病種成本管理等醫(yī)療管理數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析和智能管理。

名稱：《陜西省深入實施"人工智能+"行動方案（2025-2027年）》

發(fā)布時間：2025年11月

陜西省在"人工智能+"醫(yī)療健康領(lǐng)域提出系統(tǒng)性部署，持續(xù)推進(jìn)全民健康信息平臺、醫(yī)保信息平臺、影像云平臺等智能化建設(shè)升級，加快推進(jìn)醫(yī)療大模型研發(fā)與訓(xùn)練。

圍繞智能分診、交互式問診、處方智能審核、用藥風(fēng)險預(yù)警等核心場景，打造覆蓋院前精準(zhǔn)導(dǎo)診、院中智能輔助診療及院后居家監(jiān)護(hù)的全流程數(shù)智健康服務(wù)體系。深化醫(yī)療大模型與臨床診療業(yè)務(wù)融合，加快在醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、手術(shù)規(guī)劃導(dǎo)航、臨床用藥等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。

特別提出推廣升級"三秦智醫(yī)助理"系統(tǒng)，強化基層醫(yī)務(wù)人員智能輔助工具供給，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力與效率。

政策名稱：《江蘇省"人工智能＋"行動方案》

發(fā)布時間：2025年12月

江蘇省聚焦普及醫(yī)療健康智能化服務(wù)，推進(jìn)大模型在臨床診療、疾病預(yù)防、基層衛(wèi)生、中醫(yī)藥服務(wù)、托育康養(yǎng)、醫(yī)療管理、醫(yī)療保險等場景的融合應(yīng)用，建設(shè)覆蓋全生命周期的多層次、多模態(tài)醫(yī)療健康高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

近日，江蘇省省長劉小濤在“人工智能＋醫(yī)療健康”推進(jìn)工作專題會議上表示，醫(yī)療健康是民生福祉的重要組成部分，是人工智能應(yīng)用最廣泛、需求最迫切的領(lǐng)域之一，要科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和醫(yī)療痛點堵點，將人工智能技術(shù)融入醫(yī)療健康服務(wù)與治理的全領(lǐng)域全過程，積極推進(jìn)“人工智能＋醫(yī)療健康”發(fā)展。他在會上強調(diào)了江蘇省幾個重點發(fā)展方向，包括要聚力建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，著力打造安全可靠的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)公共平臺，加快垂類大模型研發(fā)，加強算力中心建設(shè)等。同時他強調(diào)要突出場景驅(qū)動，聚焦創(chuàng)新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械制造、醫(yī)院智慧管理、健康消費，加強新技術(shù)新產(chǎn)品的臨床應(yīng)用和場景推廣，推動人工智能更好服務(wù)于人民健康。 

政策名稱：《江西省"人工智能+"行動方案》

發(fā)布時間：2026年1月

江西省將醫(yī)療與養(yǎng)老結(jié)合，推出"人工智能+"醫(yī)療養(yǎng)老行動。明確健全省基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)，推動醫(yī)療數(shù)據(jù)合法合規(guī)安全有序利用。在技術(shù)創(chuàng)新方面，鼓勵中醫(yī)藥和病理等領(lǐng)域大模型研發(fā)。在應(yīng)用落地方面，開展智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推動人工智能在輔助診斷、醫(yī)保服務(wù)等領(lǐng)域的合法合規(guī)應(yīng)用。在養(yǎng)老領(lǐng)域，提出打造養(yǎng)老高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，開展人工智能技術(shù)的適老化設(shè)計，加強腦機接口、養(yǎng)老機器人等智能產(chǎn)品在養(yǎng)老場景的推廣力度。

政策名稱：《甘肅省深入實施"人工智能+"行動方案》

發(fā)布時間：2026年1月

甘肅省在醫(yī)療健康方面明確多項具體任務(wù)，提出推廣高水平居民健康助手，深化智能診斷、手術(shù)機器人等醫(yī)療應(yīng)用，推進(jìn)"人工智能+基層公共衛(wèi)生"。在醫(yī)保領(lǐng)域，拓展醫(yī)保智能客服、智能監(jiān)管等應(yīng)用場景，與當(dāng)前醫(yī)保支付方式改革形成協(xié)同。

政策名稱：《廣西深入實施“人工智能＋”三年行動方案（2026—2028年）》

發(fā)布時間：2026年1月

廣西明確將構(gòu)建全域智慧健康服務(wù)體系，加快發(fā)展數(shù)智健康、智慧醫(yī)療，提升藥品、醫(yī)療器械臨床試驗的智能化管理和監(jiān)管水平。支持防城港試點建設(shè)人工智能醫(yī)院，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的智能輔診與健康管理服務(wù)體系。依托我區(qū)長壽資源優(yōu)勢，培育一批智能旅居康養(yǎng)產(chǎn)品。

政策名稱：《海南省推動"人工智能+"行動方案（2026-2028年）》

發(fā)布時間：2026年2月

海南省方案在醫(yī)療領(lǐng)域布局頗具前瞻性，推動人工智能在智慧診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、輔助臨床決策、真實世界數(shù)據(jù)研究、醫(yī)保基金監(jiān)管等場景的落地應(yīng)用，加速特許藥械臨床評價，創(chuàng)新預(yù)防、診療、康復(fù)、健康管理等全鏈條連續(xù)智能服務(wù)，推動三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理。

重點任務(wù)包括：推動"人工智能+"遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)，通過AI輔助診斷等實現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)手術(shù)，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨國協(xié)同診療。應(yīng)用隱私計算技術(shù)聯(lián)通藥械研發(fā)-臨床-監(jiān)管全鏈條，建立跨國多中心研究基礎(chǔ)設(shè)施，支持跨國醫(yī)療研究。

在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面，提出建設(shè)三醫(yī)健康高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間等國家級試點，形成一批臨床專病?？拼诡惔竽Ｐ秃椭悄荏w應(yīng)用，推動人工智能在基層診療智能輔助、醫(yī)學(xué)影像智能診斷、遠(yuǎn)程醫(yī)療智能服務(wù)等場景的落地應(yīng)用。推動"三醫(yī)聯(lián)動一張網(wǎng)"數(shù)智化升級，建設(shè)數(shù)字健康大腦，探索醫(yī)療行為、醫(yī)?；鸢踩⑺幤钒踩确矫媛?lián)動監(jiān)管。

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