1月27日，國家疾控局、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委等六部門印發(fā)《疾病預防控制領域強基實施方案》（下稱《實施方案》）。
《實施方案》對2027年、2030年兩個時間點的基層疾控體系、設施、能力、數字化等方面提出要求。具體目標是，到2027年底，基層疾控工作網絡基本健全，功能布局更加合理，基礎設施條件持續(xù)改善，數智化應用更加廣泛，公共衛(wèi)生服務能力顯著提升，構建起現(xiàn)代化疾控體系的基礎框架。到2030年，基層疾控體系功能持續(xù)優(yōu)化，運行更加高效，數智賦能助力疾控各領域發(fā)展，公共衛(wèi)生服務更加便捷，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
《實施方案》提出主要任務和措施，共包含六個方面。一是夯實基層疾控工作網絡。二是促進醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合。三是強化基層防治隊伍建設。四是推動設施設備配備更新。五是加強基層“數智疾控”建設。六是提升公共衛(wèi)生服務質效。
其中，推動設施設備配備更新，提出按照國家有關建設標準和設備配置標準，加快推進市、縣疾控中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）規(guī)范化、標準化建設，為疾控機構配置實驗室設施設備，為常備流行病學調查員配備必要的現(xiàn)場調查工具、裝備和快檢設備，加強實驗室質量管理。市、縣疾控中心和接種單位疫苗冷鏈設備配備全覆蓋，確保疫苗全程冷鏈管理。全面推廣基層數字化預防接種門診，實現(xiàn)全流程智能化管理。支持傳染病醫(yī)療機構及監(jiān)測哨點醫(yī)院完善升級傳染病病原體診斷關鍵設備、傳染病診療新技術應用等，提升傳染病防控綜合服務能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建設標準化發(fā)熱診室、隔離觀察室，有條件的要建設標準化發(fā)熱門診，配備基礎檢測設備和應急物資，提升疾病快速篩查和應對能力。加強“國門疾控中心”建設，提升邊境、口岸疾控機構、自貿區(qū)、交通樞紐城市公共衛(wèi)生實驗室檢驗檢測能力。
加強基層“數智疾控”建設方面，持續(xù)推進在具備條件的醫(yī)療機構部署應用國家傳染病智能監(jiān)測預警前置軟件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心采用云醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）等方式推進部署應用和賦能。優(yōu)化完善省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺（以下簡稱“省統(tǒng)籌平臺”）建設，以及面向地市和縣級的應用。國家層面加強面向基層采集數據的信息系統(tǒng)整合，強化與省統(tǒng)籌平臺的數據共享，統(tǒng)籌管理數據資源，為基層減負。推進“人工智能+ ”行動。全面開展電子預防接種證建設和應用，到2026年，基本實現(xiàn)預防接種信息跨地區(qū)互聯(lián)互通。加大95120電話流行病學調查系統(tǒng)推廣使用力度，提高公眾知曉率，提升流行病學調查工作效率。推動“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設，提升精準監(jiān)督能力。推動疾控領域信用體系建設，依法加強信用信息管理和部門間信息共享，探索信用監(jiān)管機制。探索在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運用遠程醫(yī)療、人工智能輔助診斷等技術，提高結核病、地方病及慢性病等診斷效率和質量。
組織實施和保障方面。明確了要加強疾控領域強基工作的綜合監(jiān)測和效果評價，適時開展實地調研、技術指導和工作調度。
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