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黨的十八大以來，我國衛(wèi)生健康領域不斷加強全民健康信息化服務體系建設，規(guī)范促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用，推動“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”便民惠民服務向縱深發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新、改善服務。9月2日，國家衛(wèi)生健康委召開“一切為了人民健康——我們這十年”系列第16場新聞發(fā)布會，重點介紹黨的十八大以來衛(wèi)生健康信息化工作進展成效。

全民健康信息化建設成效顯著

“總體來看，黨的十八大以來，我國全民健康信息化建設成效顯著?！眹倚l(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安表示。據(jù)介紹，10年來，國家衛(wèi)生健康委大力推進健康中國、數(shù)字中國兩大戰(zhàn)略融合落地，加快推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)規(guī)范應用和“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展，為支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

毛群安介紹，當前，制度規(guī)范的頂層設計基本形成，國家相繼出臺關于促進規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用與“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”發(fā)展的意見，制定印發(fā)“十三五”全民健康信息化發(fā)展規(guī)劃和安全規(guī)劃，推動形成以信息化建設為基礎、以大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)﹢”服務為引領的“一體兩翼”發(fā)展格局?；ヂ?lián)互通的平臺基礎逐步夯實，國家全民健康信息平臺初步建成，所有的省份、85%的市、69%的縣建立了區(qū)域全民健康信息平臺，各地建立健全了全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數(shù)據(jù)庫，全國7000多家二級以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺，2200多家三級醫(yī)院初步實現(xiàn)院內醫(yī)療服務信息互通共享。

毛群安表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，數(shù)字抗疫成為新冠肺炎疫情防控的一大亮點，“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”發(fā)揮了突破時空限制、免接觸的優(yōu)勢，開辟了線上抗疫的“第二戰(zhàn)場”?！敖?jīng)過不斷努力，已實現(xiàn)‘一省一碼’，賦碼數(shù)據(jù)全國共享，核酸檢測和新冠病毒疫苗接種信息全國共享，核酸檢測結果全國互認?！泵喊舱f，目前，國家衛(wèi)生健康委正在會同相關部門，不斷完善健康碼管理，推進健康碼互通互認，在支撐疫情防控的同時最大程度為群眾正常通行提供便利。

此外，衛(wèi)生健康領域的便民服務應用成效不斷凸顯，全國各級醫(yī)院普遍開展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、分時段預約就診、診間結算、移動支付等線上服務，優(yōu)化就醫(yī)流程，看病就醫(yī)“三長一短”問題得到有效緩解。網(wǎng)絡安全的防護能力明顯增強，全行業(yè)網(wǎng)絡安全保障水平切實提升。

群眾就醫(yī)獲得感進一步增強

作為全國首個獲批建設“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”示范區(qū)的地區(qū)，寧夏回族自治區(qū)整合多方資源，構建一體化醫(yī)療服務模式。寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任、一級巡視員宋晨陽在會上介紹，寧夏從實體醫(yī)療機構出發(fā)，激活存量，提升“線上﹢線下”一體化服務能力，建成了覆蓋全區(qū)40家二級以上實體醫(yī)療機構的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院一體化應用平臺，二級以上實體醫(yī)療機構依托平臺開展預約掛號、門診繳費、在線咨詢、電子處方、居家護理等服務，累計服務91.03萬人次；從第三方互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院出發(fā)，擴大增量，打造多元化醫(yī)療服務新格局，滿足患者多樣化需求，提升群眾看病就醫(yī)獲得感；從規(guī)范監(jiān)管出發(fā)，做優(yōu)質量，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康有序發(fā)展，在銀川市建設處方審核流轉平臺，統(tǒng)一審核全市所有醫(yī)院、社區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的處方，緩解基層藥師資源不足問題，群眾可自行選擇就診醫(yī)療機構、距離最近的藥店、自助取藥機或第三方配送等方式取藥。

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用，在提高群眾就醫(yī)獲得感方面發(fā)揮了重要作用。山東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理中心黨委書記、主任遲蔚蔚介紹，在方便看病就醫(yī)方面，山東省發(fā)放電子健康卡1.49億張，發(fā)放率超過95%；93.2%的二級以上公立醫(yī)院開展了線上惠民便民服務；開通出生醫(yī)學證明線上辦理服務，新生兒父母足不出戶就可以為孩子申領出生醫(yī)學證明；8966萬份電子健康檔案向群眾“點對點”開放；群眾可以掃碼實時查驗醫(yī)療機構和醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)信息。在提升行業(yè)服務能力方面，山東深化跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，發(fā)布11個專題庫、184項資源目錄、約100億條數(shù)據(jù)資源，各部門累計調用71.89億次接口服務，電子證照入庫1.54億張（占全省總量的44%）；充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心海量數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，構建了更加全面、科學、客觀的健康指數(shù)評價體系。

互聯(lián)網(wǎng)診療可以延伸實體醫(yī)療機構的診療半徑，促進分級診療。中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院副院長楊偉憲介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，阜外醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務得到快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)診療就診人次占門診總量比例從疫情前的2%快速增長到20%以上?；ヂ?lián)網(wǎng)診療把醫(yī)療服務從院內擴展到院外，從疾病診治擴展到健康管理，通過視頻診療、圖文問診、遠程會診、藥品快遞到家等形式，讓患者足不出戶就能一站式解決求醫(yī)問藥問題。醫(yī)生可以利用碎片時間，通過手機端隨時隨地為患者提供全流程連續(xù)性服務。在線問診時間延長到48小時，可以讓醫(yī)患雙方有更充分的交流溝通時間，保證診療效果。此外，醫(yī)院應用人工智能機器人為患者提供一對一“7×24小時”全天候智能服務，實現(xiàn)即刻應答、智能分診等。

針對老年患者在運用智能技術預約掛號、移動支付等方面存在的不便，毛群安指出，一方面，要讓老年人共享數(shù)字紅利，推動數(shù)字健康產品易用好用；另一方面，對于確實不能或者不會使用智能手機的老年人，要保留必要傳統(tǒng)渠道。

毛群安介紹，基于上述考慮，在“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”“五個一”服務（“一體化”共享服務、“一碼通”融合服務、“一站式”結算服務、“一網(wǎng)辦”政務服務、“一盤棋”抗疫服務）便民惠民行動中，就適老化問題作出3個方面的安排。一是堅持傳統(tǒng)服務方式和創(chuàng)新服務方式“兩條腿走路”，既要實現(xiàn)線上服務便捷化，讓“信息多跑路、患者少跑腿”，更要注重線下服務人性化，合理保留傳統(tǒng)服務窗口，讓老年人等群體感受到細致適宜的服務。二是暢通家人、親友或者家庭簽約醫(yī)生為老年患者代為辦理信息化業(yè)務的渠道，醫(yī)療機構人工服務窗口要配有導醫(yī)、志愿者、社工等為老年人服務。三是進一步優(yōu)化網(wǎng)上預約掛號、網(wǎng)上問診等相關技術與服務流程，提供語音咨詢引導服務等，盡最大努力方便老年人看病就醫(yī)。